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    1．学历层次不符合相应专业技术资格条件要求，但品德、能力业绩特别突出的专业技术人才。2．无职称或职称层级不符合相应专业技术资格条件要求，但品德、能力业绩特别突出的专业技术人才。3．无论文，或者论文不符合相应专业技术资格条件要求，但品德、能力业绩特别突出的专业技术人才。4．专业技术工作年限不符合相应专业技术资格条件要求，但品德、能力业绩特别突出的专业技术人才。5．不符合相应专业技术资格条件规定的申报要求，但品德、能力业绩特别突出的在苏工作的留学回国人才、港澳台地区人才以及持有外国人来华工作许可证的外籍人才。6．符合贯通要求，在国家和省相关部7．不符合相应专业技术资格条件规定的申报要求，从党政机关交流到企事业单位重要岗位担任负责人，品德、能力业绩特别突出的专业技术人才。8．上年度申报考核认定未通过，但取得新的突出业绩成果，足以弥补其学历、资历、职称层级等方面缺项的。门认可的技能大赛、技术比武中获得重大奖项的高技能人才。 申报人员所从事行业，国家有执业资格准入要求的，须取得相应的执业资格。墨脱建筑施工劳务资质机构

    （九）提高劳动合同签订率。***落实劳动合同制度，制定适合建筑业用工特点的简易劳动合同示范文本，加大劳动监察力度，督促施工单位与招用的建筑工人依法签订书面劳动合同，施工总承包企业要督促分包企业与其招用的建筑工人本人签订书面劳动合同。施工总承包企业要将劳动合同信息纳入实名制管理，严禁用劳务分包合同代替劳动合同，杜绝代签合同。到2020年基本实现劳动合同全覆盖。（十）健全社会保险缴费机制。对不能按用人单位参保、建筑项目使用的建筑业职工特别是农民工，按项目参加工伤保险。合理确定工伤保险费率，规范和简化工伤认定和劳动能力鉴定流程，着力提高工伤保险管理服务。加强监督检查，确保工伤保险覆盖施工现场所有建筑工人。建立健全与建筑业相适应的社会保险参保缴费方式，施工企业（包括专业作业企业）应在劳动合同的薪酬中列明用于建筑工人参保所需费用，依法为建筑工人缴纳社会保险。（十一）改善建筑工人生产生活环境。逐步提高施工现场环境与卫生标准，改善劳动安全卫生条件，按规定提供劳动保护用品。按照国家规定进行上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查，比较大限度地减少生产安全事故和职业病危害。加强建筑工人居住地基础设施建设。 墨脱建筑施工劳务资质机构高级职称考核认定是对高层次和急需紧缺人才不拘一格的选拨，对申报人员学历、资历、职称层级等方面不作.

    （三）目标任务深化建筑用工制度**，建立建筑工人职业化发展道路，推动建筑业农民工向建筑工人转变，健全建筑工人技能培训、技能鉴定体系，到2025年，建筑工人技能素质大幅提升，中级工以上建筑工人达到1000万，建立保护建筑工人合法权益的长效机制，打通技能人才职业发展通道，弘扬劳模精神和工匠精神，建设一支知识型、技能型、创新型的建筑业产业工人大军。二、深化劳务用工制度**（一）构建新型建筑用工体系。逐步建立施工承包企业自有建筑工人为骨干，专业作业企业自有建筑工人为主体的多元化用工方式。鼓励施工总承包、专业承包企业培育以特种作业工种、高技能建筑工人为主的自有建筑工人队伍，作为技术骨干承担施工现场作业带班或监督等工作。专业作业企业应当与建筑工人建立相对稳定的劳动关系，依法签订劳动合同。（二）大力发展专业作业企业。加大政策扶持力度，深入推进“大众创新、万众创业”，充分依托各地“双创基地”，鼓励和引导现有劳务班组或有一定技能和经验的班组长成立以作业为主的专业公司或注册个体工商户，作为建筑工人的合法载体，促进建筑业农民工向技术工人转型，提高建筑工人的归属感。取消建筑施工劳务资质审批，设立专业作业企业资质。

    一、准确把握品德、能力业绩特别突出的考核认定导向（一）高级职称考核认定是对高层次和急需紧缺人才不拘一格的选拨，对申报人员学历、资历、职称层级等方面不作硬性规定，但须具备特别突出的品德，能力业绩已达到相应专业技术资格条件的破格条件要求，足以弥补其学历、资历、职称层级等方面缺项，能够支撑其跨系列跨层级晋升职称，否则不得申报。（二）高级职称考核认定是一种特殊的职称评价渠道，是对我省现行职称评价体系的有益补充，学历、资历等符合要求可以正常申报职称评审的不得申报，国家实行“考评结合”的高级经济师（含高级农业经济师、高级人力资源师、高级知识产权师）、高级会计师、高级审计师、高级统计师等职称系列（专业）不得申报，我省尚未开展的翻译、船舶技术、民用航空技术、**体育教练员、正高级审计师、正高级统计师等职称系列（专业）不得申报，实行“评聘合一”的中小学教师系列、高校教师（含党校教师）系列不得申报。高校教师确需申报考核认定的，须由所在单位出具推荐意见。（三）高级职称考核认定是对专业技术人才品德、能力业绩的评议和认定，申报人员须为在职在岗的专业技术人才，申报考核认定的职称系列（专业）须与本人现从事专业相匹配。 技术负责人具有工程序列中级以上职称或高级工以上资格。

    （二）单位审核公示。申报人员所在单位人事（职称）部门须认真对照材料原件是否真实、与网上填报上传信息是否相符，并在《江苏省高层次和急需紧缺人才高级职称考核认定申报表》上签名盖章。审核通过后，申报人员所在单位须进行不少于5个工作日的公示，无异议后方可申报，申报材料中须附申报人员所在单位公示情况的完整材料，公示期间反映的有关问题要及时核查并按有关规定处理。公示结束后，于10月15日前按属地管理原则将申报材料逐级报所在地人社部门，或按隶属关系将申报材料报行业主管部门。（三）人社部门、行业主管部门复核。各级人社部门或行业主管部门须对申报材料进行复核，重点包括申报人员是否具备申报条件、申报材料的真实有效性等。确认无误后，在《江苏省高层次和急需紧缺人才高级职称考核认定申报表》相应栏目盖章，于10月30日前统一报送省人社厅专业技术人员管理处。省人社厅不直接受理申报人员个人报送的纸质申报材料。各地各部门（单位）报送材料时应一并提供《高层次和急需紧缺人才高级职称考核认定申报人员一览表》。 不符合相应专业技术资格条件规定的申报要求，但品德、能力业绩特别突出的在苏工作的留学回国人才.墨脱建筑施工劳务资质机构

离退休人员（含申报当年达到退休年龄的）不得申报。.墨脱建筑施工劳务资质机构

    四、切实保障建筑工人合法权益（八）健全保障薪酬支付的长效机制。要严格落实《***办公厅关于***治理拖欠农民工工资问题的意见》有关要求，***落实施工总承包企业（包括直接承包建设单位发包工程的专业承包企业，下同）对所承包工程项目的建筑工人工资支付负总责，分包企业（包括承包施工总承包企业发包工程的专业承包企业和专业作业企业）对所招用的建筑工人工资支付直接负责。推行工程款支付担保制度，建设单位要求承包单位提供履约保证金的，应向施工承包企业提供相应的支付担保，采用经济手段解决工程款支付不及时导致拖欠建筑工人工资问题。加快完善工资保证金、欠薪应急周转金等有关制度，建立拖欠建筑工人工资“黑名单”制度，对存在拖欠工资的企业列入“黑名单”，并将“黑名单”信息通过“信用中国”、国家企业信用信息公示系统予以公示，并实施跨部门联合惩戒，采取限制市场准入等惩戒措施，情节严重的降低资质等级。（九）提高劳动合同签订率。***落实劳动合同制度，制定适合建筑业用工特点的简易劳动合同示范文本，加大劳动监察力度，督促施工单位与招用的建筑工人依法签订书面劳动合同，施工总承包企业要督促分包企业与其招用的建筑工人本人签订书面劳动合同。 墨脱建筑施工劳务资质机构

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